Správa Národnej bezpečnostnej a spravodajskej revíznej agentúry (National Security and Intelligence Review Agency – NSIRA) konštatuje, že kanadské federálne inštitúcie musia výrazne zlepšiť svoje postupy pri zdieľaní informácií so zahraničnými partnermi, aby sa predišlo situáciám, v ktorých by Kanada mohla nepriamo prispieť k mučeniu alebo inému zlému zaobchádzaniu v zahraničných väzniciach. Zákon o vyhýbaní sa spoluúčasti na zneužívaní zakazuje poskytovať alebo používať informácie, ak existuje značné riziko, že by mohli viesť k takému zaobchádzaniu.

Správa zdôrazňuje, že proces zmierňovania rizík je často náročný a predstavuje jediný mechanizmus, ktorý umožňuje zdieľanie inak rizikových informácií. Zároveň pripomína, že prísny zákaz spoluúčasti je v súlade s medzinárodnými záväzkami Kanady v oblasti ľudských práv, najmä s Dohovorom proti mučeniu.

Revízia sa zamerala na päť prípadov z roku 2023, ktoré sa týkali poskytovania informácií zahraničným organizáciám zapojeným do ozbrojených konfliktov. Zistila, že tri agentúry — CSIS (Canadian Security Intelligence Service), imigračná (Immigration, Refugees and Citizenship Canada)  a RCMP (Royal Canadian Mounted Police) – v niektorých prípadoch nedodržali pokyny vyplývajúce zo zákona a ich zmierňujúce opatrenia neboli dostatočne navrhnuté na riešenie konkrétnych rizík zlého zaobchádzania.

CSIS sa napríklad spoliehal na výhrady k zdieľaným informáciám a na uistenia od zahraničnej agentúry o tom, ako budú informácie použité. Dozorný orgán však konštatoval, že tieto výhrady a uistenia neboli dostatočne robustné na to, aby reálne znížili riziko zneužitia informácií.

Celkovo správa konštatuje, že zapojenie zahraničných partnerov do ozbrojených konfliktov výrazne komplikuje schopnosť kanadských agentúr plniť svoje povinnosti podľa zákona, a že dodržiavanie týchto pravidiel môže vytvárať dilemy aj pri humanitárnej spolupráci. Dozorný orgán odporúča zlepšenia, vrátane dôkladnejších plánov zmierňovania rizík, lepšieho hodnotenia spoľahlivosti uistení a komplexnejších štúdií zdieľania informácií so subjektmi z krajín zapojených do konfliktov.

Zdroj: Spy watchdog urges stronger measures to avoid Canadian complicity in torture abroad