Ghanský spravodajský portál Graphic Online prináša článok generálmajora vo výslužbe Emmanuela Wekema Kotiu, PhD., venovaný problematike spravodajských služieb v Afrike.

Africké spravodajské služby sa podľa autora stali kľúčovými piliermi bezpečnosti a fungovania štátu. Ich úlohy už nespočívajú iba v tajnom získavaní informácií, ale zahŕňajú aj včasné varovanie, predchádzanie konfliktom, boj proti terorizmu a organizovanému zločinu, ochranu hraníc a kybernetického priestoru či podporu mierových operácií a diplomacie.

„Súčasné spravodajské služby vykonávajú funkcie, ktoré presahujú rámec tajného zhromažďovania informácií. Poskytujú strategické varovania, pomáhajú pri tvorbe politík a zvládaní kríz, chránia ústavné zriadenie, bojujú proti terorizmu a organizovanému zločinu, zabezpečujú národnú bezpečnosť a chránia kybernetický priestor. Zároveň zohrávajú kľúčovú úlohu pri dosahovaní regionálneho mieru a rozvíjaní medzinárodnej spolupráce. Spravodajské služby pomáhajú vládam rozhodovať na základe informácií, ktoré zhromažďujú a analyzujú,“ uvádza Kotia.

Ich význam rastie v dôsledku šírenia extrémistických skupín v Saheli, nestability v oblasti Afrického rohu, pirátstva v Guinejskom zálive, kybernetických útokov, dezinformácií, pašovania a neústavných zmien režimov. Keďže tieto hrozby prekračujú hranice štátov, nevyhnutná je spolupráca medzi národnými službami a organizáciami, ako sú Africká únia (AU), Výbor spravodajských a bezpečnostných služieb Afriky (Committee of Intelligence and Security Services of Africa – CISSA), Africký mechanizmus policajnej spolupráce (African Union Mechanism for Police Cooperation – AFRIPOL), Kontinentálny systém včasného varovania (Continental Early Warning System – CEWS) či regionálne hospodárske spoločenstvá.

„Spolupráca medzi spravodajskými službami sa čoraz častejšie uskutočňuje prostredníctvom národných fúznych centier a regionálnych mechanizmov výmeny spravodajských informácií. Jej cieľom je odhaľovať cezhraničné hrozby, ktoré jednotlivé štáty nedokážu zvládnuť samostatne.“

Príkladom takejto spolupráce je CEWS, ktorý zohráva kľúčovú úlohu v Africkej architektúre mieru a bezpečnosti. CEWS zhromažďuje a analyzuje informácie od členských štátov, regionálnych združení a rôznych monitorovacích sietí, aby poskytoval strategické hodnotenia Rade mieru a bezpečnosti AU.

Spravodajské služby zároveň pomáhajú chrániť ústavné zriadenie tým, že upozorňujú na riziko vojenských prevratov, volebného násilia, zahraničného zasahovania alebo útokov na volebnú infraštruktúru. Autor však zdôrazňuje, že musia pôsobiť v medziach zákona a podliehať parlamentnej, súdnej a civilnej kontrole. Bez demokratického dohľadu sa totiž môžu samy stať nástrojom politického zneužívania a zdrojom nestability.

Spravodajské služby v mnohých afrických štátoch čelia štrukturálnym, operačným, právnym, technologickým a politickým problémom, ktoré obmedzujú ich efektívnosť. Jedným z najnaliehavejších je rýchlo sa meniaca povaha hrozieb. Africké krajiny čelia terorizmu, násilnému extrémizmu, organizovanému zločinu, kybernetickej kriminalite, dezinformáciám, klimatickým hrozbám, pandémiám a nelegálnym finančným tokom. Tieto hrozby nielenže prekračujú hranice jednotlivých štátov, ale vyvíjajú sa rýchlejšie, než na ne spravodajské služby dokážu reagovať.

Medzi hlavné problémy afrických služieb patria nedostatok financií a kvalifikovaných odborníkov, technologické zaostávanie, nedostatočné zdieľanie informácií, súperenie medzi štátnymi inštitúciami a slabé kontrolné mechanizmy. Autor preto odporúča modernizovať právne predpisy a systém dohľadu, investovať do kybernetických kapacít, umelej inteligencie a analýzy veľkých dát, zlepšiť odbornú prípravu a posilniť regionálnu spoluprácu.

Účinné, profesionálne a technologicky vyspelé spravodajské služby sú nevyhnutné pre mier a stabilitu Afriky. Ich efektívne pôsobenie však musí byť spojené so zodpovednosťou, rešpektovaním ľudských práv a demokratickou kontrolou.

Zdroj: The role of state intelligence agencies in the peace and security of African States